Commentaire sur Makkot 2:4
לְהֵיכָן גּוֹלִין, לְעָרֵי מִקְלָט. לַשָּׁלשׁ שֶׁבְּעֵבֶר הַיַּרְדֵּן וְלַשָּׁלשׁ שֶׁבְּאֶרֶץ כְּנַעַן, שֶׁנֶּאֱמַר (במדבר לה) אֵת שְׁלשׁ הֶעָרִים תִּתְּנוּ מֵעֵבֶר לַיַּרְדֵּן וְאֵת שְׁלשׁ הֶעָרִים תִּתְּנוּ בְּאֶרֶץ כְּנָעַן וְגוֹ'. עַד שֶׁלֹּא נִבְחֲרוּ שָׁלשׁ שֶׁבְּאֶרֶץ יִשְׂרָאֵל, לֹא הָיוּ שָׁלשׁ שֶׁבְּעֵבֶר הַיַּרְדֵּן קוֹלְטוֹת, שֶׁנֶּאֱמַר (שם) שֵׁשׁ עָרֵי מִקְלָט תִּהְיֶינָה, עַד שֶׁיִּהְיוּ שֶׁשְׁתָּן קוֹלְטוֹת כְּאֶחָד:
Où est-on exilé dans les villes de refuge? Aux trois de l'autre côté du Jourdain et aux trois au pays de Canaan, comme il est écrit (Nombres 35:14): «Tu fourniras les trois villes de l'autre côté du Jourdain, et tu fourniras les trois villes au pays de Canaan. " Et tant que les trois d'Eretz Yisrael n'avaient pas été désignés, les trois de l'autre côté du Jourdain n'accordaient pas de refuge, il est écrit (Ibid. 13): "Il y aura six villes de refuge"—ils doivent tous être capables d'accorder refuge en un seul. [Et quarante-deux villes des Lévites ont toutes accordé un refuge. C'est juste que ces six villes ont accordé un refuge que le meurtrier y soit entré ou non avec l'intention de le faire, alors que les quarante-deux villes n'accordaient refuge que là où il y avait intention, mais pas autrement; et si le sang-rédempteur l'a tué là-bas (en l'absence d'une telle intention), il n'est pas responsable.]
Bartenura on Mishnah Makkot
English Explanation of Mishnah Makkot
Not until three cities were selected in the land of Israel did the [first] three cities beyond the jordan receive fugitives, as it says, “Six cities of refuge in all” (Numbers 35:13), until all six could simultaneously receive fugitives.
Mishnah four begins to discuss the refuge cities, those cities to where the accidental killer would flee.
This mishnah begins to discuss the cities of refuge to where the accidental killer would flee in order to protect himself from the blood avenger. There were three cities on one side of the Jordan river (where the country of Jordan currently exists) and three in the land of Israel. Although the land on the other side of the Jordan river was conquered first and assumedly its refuge cities were assigned before the remainder of the land was conquered, nevertheless these refuge cities were not functional until all six had been conquered and assigned.